4月30日上午,鄭州市餐飲油煙專項治理工作現場觀摩會在經開區城管局召開,現場觀摩了經南五路油煙達標示范街、第七人民醫院油煙達標示范單位。各區(縣、市、管委會)餐飲油煙治理工作責任人參加。

據了解,大氣污染防治工作一直受到全社會的高度關注。為防治油煙污染,優化環境質量,去年以來,鄭州經開區以“五個一”為抓手(即制訂管理流程、引進專業檢測隊伍、完善聯合審批、建立電子檔案、組建微信群),全面打造餐飲油煙整治新模式,切實做好餐飲油煙污染治理工作。
省委、省政府、市委、市政府全面推進餐飲服務業油煙污染防治工作以來,經開區第一時間成立了由區黨工委副書記、管委會副主任王義民任組長,相關職能部門及辦事處負責人為副組長的工作領導小組,統籌協調油煙污染防治工作。據統計,經開區共有各類餐飲服務場所(含職工食堂)757家。餐飲場所主要分布在華夏大道以西明湖、潮河2個辦事處區域內,上述區域也是油煙污染擾民投訴多發區域。從油煙凈化裝置安裝情況來看,轄區所有餐飲服務場所油煙凈化裝置已全部安裝到位,安裝率100%。為鼓勵餐飲場所加強油煙治理的在線監控,由經開區管委會出資300萬,在161家大專院校企事業單位自辦食堂中抽選餐飲油煙治理全面達標的餐飲場所安裝在線監控。
今年以來,隨著引入第三方專業檢測機構,油煙擾民投訴也呈現逐年下升趨勢,據統計,2018年經開區辦理油煙擾民103件,今年1-4月份, 油煙擾民投訴26件,投訴率大幅度下降。
此外,經開區投資300萬元,成立了經開區城市管理服務中心。工作中,針對轄區新增餐飲服務場所,在安裝門頭牌匾審批備案時,由區城市管理局便民大廳提前介入,要求其安裝合格的油煙凈化設施,并在安裝過程中及開業期間進行全面的監管,切實做到事前、事中、事后不斷檔。
對于油煙擾民問題,執法人員依法按程序在規定期限內查處后書面回告。對不屬職責范圍內的油煙擾民問題,接到投訴后,均在第一時間告知投訴人查處的部門,并立即向相關職能部門轉辦,使得所有油煙投訴件件有著落。位于第五大街經南五路的加州小區臨街所建的門面房,餐飲門店開業以來,居民長期投訴其油煙噪聲擾民、有異味,影響正常生活。在物業與社區多次協調無果后,經開區城市管理局做業主和商戶工作,投資150萬元,委托第三方油煙檢測單位進行檢測指導,重新要求商戶調整安裝了油煙排放管道,并增加了隔音降噪設施,周邊居民十分滿意。
去年以來,經開區結合“路長制”工作,采取“聚零為整”的方法,推行創建油煙達標街和創建油煙達標社區,先后創建了明湖辦事處經南五路油煙達標示范街、第七人民醫院油煙達標示范單位等,從根本上解決了油煙擾民“頑疾”。
咋搞油煙創建工作?鄭州經開區城市管理局有關負責人介紹,首先,組織各個辦事處每月對轄區內的餐飲場所進行一次排查。其次,從各相關單位、檢測機構抽調100余人,組成專業隊伍,對重點區域的每一條街道,每一家餐飲場所油煙污染防治等方面工作開展全天候24小時不間斷監管,確保整治效果。此外,采取集中聯合執法行動,對無視勸阻、拒不整改、整改不到位的商戶,聯合公安、工商、食藥、執法、辦事處等單位依法進行取締。
為推動油煙治理工作,經開區還積極為經營戶服務,幫助經營戶制定整治方案、聯系治理設備,針對小餐館場地小、經費少的情況,積極開展市場調查,為經營戶推薦既經濟又可保證治理效果的油煙凈化器,得到了經營戶的認可,有力地推進了治理工作,餐飲經營門店安裝油煙凈化設備以后,油煙實現了達標排放,贏得了社區及居民群眾的一致好評。2018年,全區PM2.5、PM10較去年分別下降5.88%、13.74%,優良天數156天。
"下一步,經開區將繼續推行油煙達標創建工作。按照省、市餐飲服務業油煙污染防治工作工作部署,今年,經開區要完成90%餐飲單位油煙凈化設備升級改造任務、完成六個辦事處油煙監測設備配備任務等。為了完成目標任務,經開區已與屬地辦事處、執法中隊簽訂責任書,并將目標任務分解,確完成保全年油煙治理目標任務。"鄭州經開區城市管理局有關負責人表示,按照《河南省2019年城市建成區餐飲服務業油煙防治工作方案》、《鄭州市2019年大氣污染防治攻堅戰實施方案》等文件精神,將嚴格分類管理,把好審批關。從2018年7月起,對規劃用途為住宅的居民樓底層開辦飲食項目的一律不予審批;對餐飲服務單位未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施或者未采取其他油煙凈化措施,超標排放油煙污染物的,由城市管理局依法進行處罰,對拒不改正的,責令停業整治;對未依法辦理環境影響登記表備案的,由環保局責令備案,并處罰款。
同時,設立考評專項資金,建立日巡查、周檢查、月排名、季度初評和年度考評制度,對工作成績突出或滯后的責任單位和個人予以獎懲,并實行末位淘汰制。
另外,加快油煙在線監控平臺建設,針對第三方檢測機情況,及時督促問題餐飲單位進行整改,并與第三方檢測機構積極溝通,快速推進油煙在線監控的建立。同時,以落實《河南省餐飲服務業油煙污染防治管理辦法》為契機,以小區為載體,重點開展油煙治理的宣傳教育,倡導業主守法經營,鼓勵局民舉報油煙擾民現象,形成社會公眾主動參與油煙治理的良好局面。